中扬联众****是不是属于非法集资和传销，为什么国家没有禁止

网络加速器，面相大众集资，入一万八，每月返1800，网络上都有这个，xxxxx计算（大连）有限公司一市场人员向汇成财经介绍了其“服务器投资”模式，简而言之就是投资人将钱交给中扬联众买一台服务器委托该公司运营，然后每月收分红即可。虽然该公司包装了所谓的“服务器租赁订单”、“数据中心”等等，然而，其模式核心还是在于投资分红。按照该市场人员所称，投资者花46998元即可“租赁一台服务器”，虽然服务器在哪并不知道，但并不影响“赚钱”。投资人啥也不用干，每个星期就可坐享1800元左右的“分红”，分红期只有一年。按照其分红模式，半年左右即可回本，一年回报200%左右。不光投资，中扬联众还可以拉人头，该公司设立银章、金章、钻章多个等级，老会员推荐新人加入可获得2400元/单的提成，业绩达到一定标准则可晋升，每上升一个台阶就可获得更多奖励，此举已经涉嫌传销