经朋友同意使用朋友信用卡贷款额度，后来钱没及时还到，并且躲了一个月没有联系！朋友报案，经侦大队立案，

经朋友同意使用朋友信用卡贷款额度，后来钱没及时还到，并且躲了一个月没有联系！朋友报案，经侦大队立案，网上追逃，定罪是虚开增值税发票！后被拘留回当地看守所！提审后移交检察院，检察院提审后认为证据不足，不予批捕，后被取保候审！取保候审期近两月，身份证和手机一直被扣留，不归还本人！现又要移交检查院！我想咨询以下几个问题：1-网上追逃时，虚构罪名是否合法（本人从未有过虚开增值税发票的违法行为）？2-公安机关扣留身份证两月，途中索要仍不归还。只有监视居住才可以扣留身份证，这种情况，向纪委举报，能否申请赔偿，办案人员能否受到处罚？3-第二次移交检察院，如果检察院还是退回继续侦查，这个循环有没有期限？