一所专科大学，不发放国家助学金到学生手上，说是用作抵明年学费 一所专科大学，不发放国家助学金到学生手上，说是用作抵明年学费，请问这种做法合法吗，我可以去举报投诉吗？还有就是学费去年是9400，今年好像是物价局把学费降了几百块，他硬是强行把教材费从去年的300提高到700多，强行收满去年一样的学费，书又没几本，请问合理吗？