承包土地纠纷 律师你好！这两年国家政策对农民扶植项目较多。现有一个村，共四组，有一位老板去年来承包种植柚子。
一、该老板和农户没有签书面合同，只是口头说说，如果政府补助一亩一1500元，那农户拿800元，老板拿700元。今年政府已经下拨扶植资金，但村里有些农户拿到钱了，但是有的拿到一亩400，或500元，而有些农户还没有拿到钱。请问现在村民是否该起诉承包老板？没有签合同就用农民的土地是否违法？敬请律师分析指明谢谢！