在下雨天的傍晚，私家车在人行道上倒车导致一位老人当场死亡，警方出示车辆鉴定报告指出 在下雨天的傍晚，私家车在人行道上倒车导致一位老人当场死亡，警方出示车辆鉴定报告指出，车辆无碰撞痕迹，无法确定死者在车辆碾压以前是处于站立或是蹲握，还是躺地状态，现场无监控，无目击证人，故无法出具事故责任认定书，只出具事故证明书
注：
尸检报告证明是被车碾压致死，车辆鉴定报告显示碾压痕迹符合车辆碾压的特征
请问交警只出具事故证明书，不出具事故责任证明书是属于正常办案程序吗？后续怎么办？