车辆年审检验各项合格，查询到车辆违章（违章不是自己造成的，也已经按被套牌报案） 车辆年审检验各项合格，查询到车辆违章（违章不是自己造成的，也已经按被套牌报案），交管部门就不给核发检验合格标志，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条规定，这是公然违法行为吗？