去年在静海西双塘干活，工头给打了个欠条。找了建委（说不过他们管 去年在静海西双塘干活，工头给打了个欠条。找了建委（说不过他们管，工程没登记）找了区镇府信访办（说该乡镇府管）找了仲裁委（说不该他们管，08年规定）最后找了乡镇府（说只能协商解决，他们无权强制执行），我该怎么要回民工工资？（仅有欠条和工头签字，无其住址，有其电话）