行人在工地摔死应该谁负责任 现场情况：公路施工管道埋设，挖基坑深度3.9米，留汽车出入通道未封闭，仅设置一圈安全标示绳，有基础施工注意安全标志牌。
事件：今年正月初5晚上12点，工地未施工，无照明，无法看见标志牌和安全绳，一人路过，进入工地上厕所，掉下深坑摔死，第二天有人报案，警察出现场，照相（刑侦支队有留存），法医鉴定为头部着地摔死。家人三天后认领尸体，并火化埋葬。目前事件已过去10天。
咨询：请问本次事故应由谁负责人，应该找哪个部门解决？（曾找过施工单位，未解决）