不可以

超市没有罚款的权力，可以要求补齐差价。
但是，公安机关可以作出治安处罚

你朋友属于民事欺诈，可以进行治安处罚。超市没有行政执法权，不能罚款，但可以通过正常途径，比如报警或者起诉要求你朋友赔偿损失。