盖房问题 尊敬的各位律师，我二姐家手里有合法的盖二层楼的手续，是二十几年前的。但当时因经济跟不上的原因，只盖了一层，现在想盖第二层。但乡政府不让盖。政府的人说我姐的以前的手续已经作废了，要重新审批才能盖，请问是这样吗？手续上面没写什么时间为盖房终止。