合同是否成立？ 甲公司与乙双方草签了建新公司的合同，甲公司要将合同带回公司加盖公司。临行前，甲公司提出乙公司须先征用土地并培训工人后甲公司方能在合同上盖章。乙出资1000万元征用土地并培训工人将近完成时，甲公司提出因市场行情变化，无力出资设立新公司，要求终止与乙的合作。乙公司起诉到法院。请问：
1.甲与乙的合同是否成立，为什么?
2.甲应承担什么责任，为什么？
3.乙能否要求甲公司赔偿1000万元损失？为什么？