你好！请问个人集资做项目二年后可保项目出产，但无法保证产量  你好！请问个人集资做项目二年后可保项目出产，但无法保证产量
问
1因此无法向一部分被集资者题供产品因而将这部分人的资金全额退还算不算非法集资？
2若因个人或项目失败无法向被集资者退还金额算不算非法集资？
3以上项目如何做会被认定为非法集资？谢谢！