物业未能保障安全随后业主欠费僵持不下，如何通过法律解决 本小区是中央单位的家属社区，2008年入住小区，08-09年已缴费，随后发生丢自行车，汽车被扎车胎6次，房屋掉顶等情况，10年-11年为此一直和物业交涉相持不下，未缴物业费。小区内安全管理很差，监控摄像寥寥无几，车胎屡屡被扎，被划伤成了家常便饭。外来发小广告等人员随便出入，楼门也没有门禁系统，多次发生盗窃，诈骗等事故，由于属于中央机关单位，家中都是老干经济条件也都不错，所以还发生被抢的事件。更复杂的是到目前没有房产证，也没法建立业主委员会，物业公司也属于内部的物业，人员都是中央单位自己的人，这种情况业主拒缴物业费，如果被起诉是否有依据可以拒缴？