我想问一下国家对新增人口分地有啥政策 具体情况；我是辽宁锦州义县的农民，我们这按惯例是每5年为新增人口分一次地，村上也留有为新增人口的机动地，问题的难点是，我们村分六个组，去年二组把他们组的机动地自行分了并没向村里交承包费，而四，六组村上先分的还交了承包费，今年合同到期，我是四组的，这样村上很难把地收回并分给新增人口，我想问这样的问题应该咋解决？谢谢期盼回复