楼上业主将住宅租给别人开做蛋糕的教室，很吵。同时，这种住改商合法吗，社区说工商什么的都没有办，不能认 我家楼上的业主把住宅租给别人开糕点教学班，像个手工作坊，天天十几二十个人来来回回走，拖东西，掉东西的声音特别烦。尤其是周末，白天一整天都在响。经常持续到晚上十点多，然后又会有收拾东西的拖动声，实在难以忍受。但是协商多次都只有短时间的效果。应该怎么解决。

同时，社区的说他们这种没有工商备案，也没有任何手续，不能认定为住改商，他们不管，是这样吗？那我在自己家开麻将馆，私房菜什么的是不是也没人管的了？