违章建筑 我单位部分职工1994年集资在单位公有土地上建造了几间门市，没有经过任何部门审批，只是写了一份集资协议，而且集资协议上盖的公章是集资建房管理小组借单位的公章，当时法人代表就是管理小组的成员，单位法人代表有权将单位公章借给管理小组的几个人改变国家土地用途吗？所建的门市是否非法建筑或者违章建筑。