像你所说的情形你的朋友应该是属于行政拘留，这个公安机关应该是按照治安案件来处理的。
  行政拘留 是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。
   行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。
   行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。 
　　公安机关对违反治安管理的下列行政案件可以调解处理: 
　　(一)因民间纠纷引起的打架斗殴造成轻微伤害的; 
　　(二)因民间纠纷造成他人财物损毁，情节轻微的; 
　　(三)其他因民间纠纷引起的违反治安管理行为，情节轻微的。 
　　对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知纠纷各方向人民法院或者基层人民调解组织申请处理。调解不是必须的，公安机关可以调解也可以不调解。 
     已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的，不适用行政拘留处罚，你的朋友已满18周岁所以可以适用行政拘留，而其他人都是未满18周岁的未成年人又是初犯所以不适用于行政拘留。