村长利用职务与村部分代表未经开村民会私自将村中土地承包 你好，本村村长利用职务与村部分代表未经开村民会私自将村中土地承包给他人，并签定了合同，这样的行是否合法，合同能否生效，应该怎样处理 问题补充：村民对承包之事在合同未签定之前是不知道的，合同的内容未经开村民会讨论过