非法生产、买卖警用装备罪，是指非法生产、买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志、警械，情节严重的行为。其侵犯的客体是人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志警械的管理秩序。在客观方面表现为非法生产、买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志、警械，情节严重的行为。这里的非法生产，是指无生产权的单位或者个人擅自制造警用装备，或者虽有权生产，但超过有关部门的订货数量制造警用装备。非法买卖，是指无经营、使用权的单位或者个人，擅自销售、购买警用装备，或者有权销售的单位或者个人，向无权购买者销售。

第二百八十一条【非法生产、买卖警用装备罪】非法生产、买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志、警械，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

如要生产，要有授权，无合法授权，违反国家关于生产警用装备的管理法律法规，非法加工生产人民警察制式服装，情节严重，刚构成非法生产警用装备罪。