我第三胎是2014.12.18出生的医院当时不给开出生证明，说是要经过计生办开证明后才能开 我第三胎是2014.12.18出生的医院当时不给开出生证明，说是要经过计生办开证明后才能开，前几天我到镇计生办开证明，工作人员跟我说我们居委会的计生员当时没报上镇计生办，要我回去找计生员补报上去并缴社会抚养费和落实避孕措施才能给开计生证明，他们这样作符合程序吗？