答：是否批准可以作出决定，不予搭理时，可以告行政机关行政不作为。

建议直接向土地管理部门咨询或投诉解决。 我的补充： 2012-01-08 19:49

必要时，可以向法院起诉土地管理部门行政不作为。

这个还得直接去土地管理部门投诉。