咨询刑事案件 律师：您好
我家的案子是这样的，有许多不明之处，妄您腾出百忙时间邦我分析、解答一下，在此我向您表示衷心的感谢！
案发经过
1997年×月×日，被害人在家中休息，犯罪嫌疑人敲开被害人家的门，进屋后即用暴力将被害人胳膊反扭过来，用刀威逼、胁迫被害人打开东侧居室放钱的柜子，抢劫到10000多元现金。
“犯罪嫌疑人”在抢到10000多元现金后，又将被害人反背捆绑，用菜刀极其凶残地往被害人头部、面部等至命部位猛击猛打，从打的部位和下手的力度看，就是妄图置被害人于死地，杀人灭口，而后潜逃。至今将尽15年。
经医院术后诊断：被害人头部多处颅骨骨折，脑组织挫碎，蛛网膜下腔出血，弥漫性脑组织肿胀。左前额被打成凹陷性、多发性、粉碎性骨折，凹陷0.6CM。
治疗后现状：被害人虽经奋力抢救了三个多月，终因颅脑损伤严重，流失过多，语言、记忆、行走等功能尽皆丧失，智力严重受损，瘫痪在床，虽然保住了性命，但吃、喝、拉、撒、睡不分昼夜需长期有人护理，已成为植物人，至今已15年。
我的问题是：
1、×县公安机关办案警员没有给被害人做“人身伤害医学技术鉴定”，使被害人丧失了可贵的鉴定条件。办案警员算不算行政失职？违反了哪些规定？
2、×县公安机关办案警员没有找被害人了解案情，对被害人会产生什么不利后果？办案警员违反了哪些规定？
3、×县公安机关办案警员将这启（我认为）重大的“入户抢劫、故意杀人案”在“案件类别”和“简要案情”中只填报为一般“抢劫案”，办案警员这样填写是不是故意隐瞒案情？是否属于滥用职权或玩忽职守？违反了哪些规定？
4、×县公安机关在 “在逃人员登计信息表”“立案日期 2002-02-20”，而此案发生在1997-01-07，是否说明在长达5年多的时间里，×县公安机关没有立案？
5、在×县公安机关“在逃人员登计信息表”中，“入省登计库时间 2002-02-20”；“入部登计库时间 2002-04-01”。而此案发生在1997-01-07。
（1）这启刑事案件按规定案发时×县公安机关是否应该向上级公安机关报案？
从“在逃人员登计信息表”中，×县公安机关是不是没向上级公安机关报案？
×县公安机关及办案警员违反了哪些规定？应追究什么责任？ 
（2）这启刑事案件按规定是否应该及时立案？×县公安机关有权批准立案吗？是否需报上级公安机关批准立案？
从“在逃人员登计信息表”中，×县级公安机关是不是没向上级公安机关呈请立案报告？此案是不是在长达5 年多时间里没有立案？×县公安机关及办案警员违反了哪些规定？应追究什么责任？ 
6、综上，“犯罪嫌疑人”潜逃15年不能归案，我是不是可以这样认为：由其是公安机关长达5年之久没有立案，是造成“犯罪嫌疑人”潜逃15年不能归案的主要原因？是否能追究×县公安机关的经济赔偿责任？如果是，政策依据是什么？
                                            万分感谢您！！！
                                           2012年1月2日