关于我母亲的工资待遇的问题 我想咨询的问题如下：
我母亲新疆兵团农六师105团111团社区医院做医院电脑医保结算工作，同时还干门诊收费和洗衣服的工作。在2008年中旬医院开始纳编，我母亲按电脑医保结算工作本来可以纳编的，但因为：当时105团与111团体制正在改革，团场正在合并，105团负责111团社区医院纳编领导，在调查工作岗位时，没有上报我母亲电脑医保结算工作，只上报了门诊收费和洗衣服岗位。于是我母亲没有纳编，也没有享受上应有的待遇。
纳编公示后，我母亲到人事局反映了她的问题。但纳编工作已经结束，就让她回团场向团领导说明工作岗位情况，就按照农六师的相关文件（发（2008）5号文件第四条）对没有对没有纳编的工勤人员，已参照原事业单位工资待遇的，仍可继续参照执行事业单位工资。
从2009年初至今，我母亲的工作待遇是，既没有纳编，也没有参照。她多次向团领导，师领导反映，可到今日都没有一个明确的结果，各部门都推相互推脱，或者说等待研究。
4.现在101团医院情况和我母亲一样的同时参加2003年医保系统学习的工作人员，101团团场医院都给上报参照纳编了。同为111社区医院同事与我母亲（门诊收费员）工作一样，身份一样。在家内退三年，而105团主管纳编却给她参照团内纳编与师纳编人员一起公示，一起涨工资和补发工资。
5.上个月我母亲接到团领导的通知，因她没有编制（没有纳编上）的理由让她停止了干了9年的电脑医保结算管理员工作。
     以上是我母亲的实际情况，比较复杂，我想问的是：
现在我母亲想申请劳动仲裁，可从，从当时上级漏报我母亲工作岗起，事情已经过了快二年了，可以还可以申请劳动仲裁么？
我母亲想争取纳编或者能参照上事业单位工资待遇，应该找哪个部门？（我母亲已经找过农六师卫生局和人事局都无法给解决）
3. 对于造成我母亲的这样的情况，当时上级漏报我母亲工作岗，但上级部门又不承认，我们应该怎样维护我母亲的权力？还有现在领导因她没有编制（没有纳编上）的理由让她停止了干了9年的电脑医保结算管理员工作。是否违反了相关的法律法规。谢谢