如何处理私自扣押外国人护照，敲诈勒索行为的人？ 我老公是美国人，去年在办理就业许可证的时候，由于奥运会使其签证逾期了15天，随后便去出入境处理签证问题并得到5000元的处罚处分，当他在银行缴费时才发现出入境的办事人员写错日期，未能及时交上罚款，当晚他的朋友得悉此事后主动愿意帮助他处理该事情，而后一天就带我老公去了出入境那边提交申请并介绍工作人员给他认识，他也就放心的将此事交于朋友处理，没想到等了3个月却还没有结果（期间还陆续问我老公索要累计约15000元），我们多次让其还回护照等资料和退还该费用都遭到拒绝和辱骂，最后报警拿回护照等资料，但费用却因为没有凭据无法讨回，希望能给我们一些法律上的帮助？谢谢