依据(中华人民共和国道路交通安全法实施条例)第九十一条及第四十六条之规定 依据(中华人民共和国道路交通安全法实施条例)第九十一条及第四十六条之规定，认定:对方负本起事故的全部责任，我方无责任。对于这样的交通事故认定书，对方责任人拒付，并且失踪，该如何处理，不请律师的前提下，应先找那个部门解决问题，