土地证和实地面积不符 你好。我是A市民。A市中学旁边有14宗住宅用地，14个户主的土地证总宽度为121米，而实地的宽度为118.3米，实地宽度比土地证面积少了2.7米，经过用户协商，有13个户主愿意按照百分比减少用地来解决用地不足的问题，只有1个户主不同意，拒绝签订协议书。岑溪市建设局和国土局表示：只要有一个户主不愿意减少用地，就无法办理准建证。那么，请问。
一，如果该户主永远拒绝减少用地，我们是不是永远也办理不了准建证？
二，如果该户主拒绝减少用地，那么当地的国土局和建设局可以按照法规强制该户主减少用地吗？毕竟已经有13个户主愿意。通过率已经达到90%以上。
（备注，我们都拿到了土地使用证）