没有相关政策，没有参保的情况下，应当由子女赡养。
赡养父母是子女应尽的义务.根据法律规定，对不在一起生活的父母，子女应根据父母的实际生活需要和子女的负担能力，给付一定的赡养费用。赡养费用一般不低于子女本人或当地的普通生活水平，有两个以上子女的，可依据不同的经济条件,共同负担赡养费用。
建议协商解决,协商不成可以起诉,也可以委托律师代为诉讼。
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