环卫工人 在上班时间（7：40左右） ，在非机动车道，在环卫工自己的电动三轮车旁边 环卫工人 在上班时间（7：40左右） ，在非机动车道，在环卫工自己的电动三轮车旁边，背对着肇事方，被另一辆电动三轮车撞出，摔伤头部（左侧翘膜外积血  右侧眉骨处流血），意识不清，好心人报警叫救护车。住院26天，花费3.7万元，体重骤减，不到100斤，现在刚出院，肇事者未出一分钱，环卫部门也没有出一分钱。
出院当天，肇事科给了 事故责任认定书。对方主要责任，我方次要责任（他们解释是 环卫工的电动三轮车不应停在非机动车道上）。我认为对方全责，因为环卫工扫马路，他们的三轮车应该停到路上，用来拉垃圾，并且环卫工的三轮车都插有旗帜。
备注：环卫工和肇事者都有意外伤害保险。肇事者刚上完夜班，肇事者也摔伤。环卫工月工资900元。
我该怎么办，肇事者需要承担什么责任？？环卫局需要承担什么责任？？我该如何索赔？？