事情是这样的：我哥做了一个工程项目，是水电站一段水库堤坝（保坎）（为民营项目） 事情是这样的：我哥做了一个工程项目，是水电站一段水库堤坝（保坎）（为民营项目），就该段工程，企业与政府是签订了合同的，企业承包给政府，由于该段水库堤坝就在我家旁边，政府为了便于协调和施工，就把该段工程交给了我哥做，后来我哥在未与政府签订合同的情况下就修建了该段水库堤坝。在施工过程中工程量发生了变化，协商未能达成一致，工程竣工后，企业未经相关部门验收合格、也未经施工方同意，就投入使用了（蓄水）。多次向企业催要工程款，他们就是拖着不付，找乡政府，乡政府也不管了（一把手换了），他们说是上届作出的，让我们自己去找企业协商，现在企业又说出，要付工程款，必须拿竣工资料（最近在乡政府的主持下再次召开了协调会议，企业方口头同意他们自己去找人做竣工资料，由我们支付费用，双方都同意，整个会议是录了音的，录音为个人隐藏录音）只是没有签订纸质的东西，现在企业又变了，让我们自己去做竣工资料，政府也不管，说你只有去找企业协商。