开荒地使用权、补偿款问题。 从04年开始到现在，我父亲利用7年多的空闲时间，在我们村外的海滩荒地上开垦出一片10多亩的荒地，一部分植上了树，一部分种杂粮。期间没有和村委会签订承包合同。今年县里修环城公路，占用了一部分开荒地，现在涉及到开荒地补偿款的问题是，村委会认为土地没有承包合同，所以补偿款应该归村委会所有，不应该补偿给开荒者，他们这样对吗？有法律依据吗？不对的话，有法律依据吗？麻烦告诉一下依据的是哪部法律的哪一款哪一条？谢谢！！！