门头房是公家的，然后跟二房东签的合同，现在生意不好，想转出去 门头房是公家的，然后跟二房东签的合同，现在生意不好，想转出去，二房东口头上同意我转让（合同是不可转让），现在我转出去了，房东又不跟转租人续合同了，说是现在合同是我的名字，不跟他说话，结果转租人要求我退还转让费，如果我不给他算是诈骗么？该怎么解决这个事情？