是否是扰乱公共秩序罪?
要看具体的证据情况才能确定,可以申请行政复议。
你好,如你所述情况,你朋友的行为属于手续欠缺即租赁床位的一般违法经营行为,与扰乱公共秩序罪的犯罪无关。
未发出租是不允许的。
莫须有的事。 诉讼维权。