还清了贷款为什么还拿不回房产证？ 我家还完了银行的贷款，可是房产局却仍向我要高达1万多远的滞纳金，不交就拒绝换回房产证，请问房产局这样做对吗？

我家在2001年6月27日由XX住房置业担保有限公司在中国银行办理了3万5千元的住房消费贷款。房产证换成了“房屋他项权证”，房屋权利价值是75150元，设定日期是2001年6月27日，约定期限空白，注销日期为“贷款还清后”。我家在2002年11月18日将这笔贷款还清，中国银行签发了“贷款结清通知书”，上面写着“贷款本金35000.00元。该笔贷款本息已于2002年11月18日全部结清”。
本以为还完贷款就完事了，但是房产局以交滞纳金为由拒绝为我换回房产证，而且滞纳金高达1万多元，到现在问题仍然没有解决。

请问房产局这种做法合法吗？我该怎么办？