追讨被扣发的退休金的问题 律师先生：
关于我的除名问题。首先要感谢各位热心的，真诚的服务和明确的法律咨询。我为之感动，并向各位的敬业精神学习！
我想补充一个问题：
我的朋友在17年前（1994年8月15日）公派出国，当时办妥了9月1日的退休手续，之后一直滞留国外至今。单位按期按时发放了3个月的退休金，之后便以公派出国未归停发了退休金。后来找了领导才同意继续发放退休金，但是扣发给2年多的退休金至今未能补给。
请问是否可以申 要求发还被扣发的退休金？胜诉的机率有多大？
谢谢！
顾先生