一般说来不能以未开发票为由拒付房租。需要说明的是，现查知的案件中，大多法院持此观点，但是也有法官认为可以拒付房租。 我的补充： 2016-03-21 23:45

如果有约定未开发票可以拒付房租，则依照约定处理。

甲方可起诉解除合同 赔偿损失 ，至于发票不是拒交租金法定事由。