答：不应该，设施应当提供，使用付费即可。

针对你的问题答复如下：

    1，《陕西省物业服务收费管理办法》第二十三条  业主验收房屋后从未入住，经物业服务企业登记确认后，从第一个月开始其物业服务费按收费标准的70%交纳；入住后（含房屋装修），因故不使用住房，经物业服务企业登记确认后，不使用连续期限超过六个月的房屋，从第七个月开始，其物业服务费按收费标准的70%交纳。
    2，物业因此停水停电肯定是不对的，造成损害的，可以要求赔偿损失。

以上答复，如果满意，敬请采纳，并给予评价。