历史遗留的政策执行落实问题不属于人民法院行政诉讼受理范围吗？ 本人原是民办教师，后调入乡政府工作，退休后社保局不合并计算我做教师期间的工龄，根据浙江省人事厅、劳动厅【94】117号文件规定，是可以合并计算的，我六次请求县社保局解决，工作人员就是知错不改。无果后我按我国行政诉讼法分别前后向县、市人民法院提起行政诉讼，可是法院都以“历史遗留的政策执行落实问题不属于人民法院行政诉讼受理范围”为由拒绝立案，本人在行政诉讼法中找不到此规定。请问高师，他们这样合法吗？