原建设单位可以在小区空地上建房出售卖吗？ 东海县教育局在已建成使用10多年的教师二村空地上建房卖，说是要补充教育资金不足，可以吗？（原11栋楼全部办理房产证、土地证），那块空地原来规划不是房子。