关于万州区教委扣留档案问题 您好！我是2015年参加万州教师公开招聘，通过考试选了岗位（没有签合同），但由于离家太远，就没有去上班，后来开县的特岗教师也考上了，就在开县（我老家）参加了工作，经开县教委开具调档函去万州教委提取档案，然后万州教委向我提出要缴纳违约金才能转档，请问这是合法的吗？