协商不成到法院起诉。

您好,培训机构拟定好合同，让参加培训的人签字，这属于格式合同。为避免出现纠纷，一些机构在签订合同时，就以书面的形式对退费条件进行约定。一些条款属于加重对方义务，减轻自己责任。培训机构和学员之间可以有约定，但约定不能违背相关法律法规。
    当确权后发现合法权利受到损害时，可以通过教育主管部门，消费者协会，甚至是法院等渠道维护自己的权利。同时需要留好证据。

你好，协议不成可以去起诉的，希望可以帮你。