向劳动局投诉。

向相关部门投诉
您好！为稳妥办好您要委托的事务,请全面收集相关证据材料，认真与律师电话沟通详细情况，或者约见面谈。

向劳动监察部门投诉。

你可以到工商局或税务局投诉。煤矿因不签那些福利单据就不发工资，你们职工可以到当地的劳动局的劳动监察大队投诉，也可以向当地劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。

可收集相关证据向劳动监察部门反映。