请您输入问题标题 不具备办理劳务输出的条件下以出国旅游为幌子将工人运送国外就以延长签证的手段滞留国外从事劳务在劳务期间`受到非人待遇导致工人无法忍受并造成工人后果严重，此案受害者向公安部门控告。而公安部门提出不立案，请律师帮助谢谢