户口问题 希望这篇文章能帮助到你：国务院办公厅2015年12月31日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 
《意见》全文网址：//data.110.com/a571814.html
    意见精神（简洁版）网址：//data.110.com/a571807.html
在这个文章里对你的户口疑问及对应的解决程序进行了详细的说明，请参照，另地方户籍管理有自己程序要求，具体可咨询当地派出所并参照《意见》实施。
至于你说的是否罚款，这个你须咨询民政局的 我的补充： 2016-01-21 14:17

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