农村商用房能不能办证 08年，在自家菜地里并拆除了2间平房（有证），造了一间房子，开着杂货店（卫生执照，营业执照等都齐全），当时村里答应是能办证（土地证、房产证），等建好了开店了，又说他们没办法，请问这到底能不能办证，如何办？