1、这起交通事故涉及2个问题。一是，侵权责任承担；二是，监护人责任承担。
2、侵权责任，首先在交强险内赔偿，不足部分按照责任比例承担。依据是，《侵权责任法》第四十九条 因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
   显然，借车人把车借给无驾驶证的未成年人开，存在过错，应该承担相应的赔偿责任。
3、监护人责任，未成年人侵权由监护人赔偿。《侵权责任法》第三十二条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。
4、建议：本案涉及的法律关系复杂，委托律师较好，在公安机关划清事故责任后，即作安排。