土地被人侵占 农村土地，有承包合同，被本村一个无赖强行占有，经村委会及镇政府调解，经法院一审判决属他侵犯我们的土地经营权，后他不执行判决，找关系上诉中院，中院推翻一审，让当地政府确权，可政府不给确权。请问该无赖的行为属于侵犯我们的土地使用权、所有权还是承包经营权？政府是否需要确权？如何上诉高院？