你好钟律师：我朋友说给我办事，拿我20万，结果后来我发现，她根本就没有办事，她把钱用了，有借条 你好钟律师：我朋友说给我办事，拿我20万，结果后来我发现，她根本就没有办事，她把钱用了，有借条。我在要帐时发现她说的全是谎言后来我找到她的家人，说现在没有能力还钱，她本人给我换了借条，她家人副了承诺书，说借款人到时还不起，由他家人按时归还。我想问的1：这属于诈骗行为吗？2：这张借条，副的承诺书起发律效应吗？