合同上未约定,工程完工后甲方提出的必须有发票才结算。
如果合同未明确约定先后顺序,则对方不能以此为由、拒绝结算。
如是单位一般是要票的,这是常识。
甲方应当结算,但你方也有开具发票的义务。
协商解决,协商不成,可以起诉