现在已经开始实行二胎制，中央文件已经公布，最近实施的文件就要出台。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报
中国共产党第十八届中央委员会


　　新华社北京10月29日电

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

（2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过）
促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。