小县城小区里面搞室内装修，因为脚手架没固定好，从上面掉下来了 小县城小区里面搞室内装修，因为脚手架没固定好，从上面掉下来了，高度一米五左右，脚踝关节粉碎性骨折，自己承包的，请问雇主要承担责任吗，责任怎么划分的。